MINISTERUL FINANŢELOR PUBLICE

ORDIN nr. 946

pentru aprobarea “Codului controlului intern, cuprinzând standardele de management/control intern la entităţile publice” şi pentru dezvoltarea sistemelor de control managerial

În temeiul art. 11 alin. (5) din Hotărârea Guvernului nr. 208/2005 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Finanţelor Publice şi a Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscala, cu modificările ulterioare, al art. 5 alin. (2) din Ordonanţa Guvernului nr. 119/1999 privind controlul intern şi controlul financiar preventiv, republicată, şi al art. 19 lit. d) din Legea nr. 500/2002 privind finanţele publice, cu modificările ulterioare;

având în vedere angajamentele asumate de România în cadrul Capitolului nr. 28 “Control financiar” de negociere cu Uniunea Europeană;

luând în considerare prevederile referitoare la controlul financiar din Capitolul 12 al Programului de guvernare pe perioada 2005-2008,

ministrul finanţelor publice emite urmatorul

ORDIN

Art. 1. - Se aprobă Codul controlului intern, cuprinzând standardele de management/control intern la entităţile publice, prevăzut în anexă care face parte integrantă din prezentul ordin.

Art. 2. - (1) Conducătorii entităţilor publice vor dispune - tinănd cont de particularităţile cadrului legal, organizaţional, de personal, de finanţare şi de alte elemente specifice, precum şi de standardele prevazute în anexă la prezentul ordin - măsurile necesare pentru elaborarea si/sau dezvoltarea sistemelor de control managerial ale fiecarei organizatii, inclusiv a procedurilor, formalizate pe activitati.

(2) Obiectivele, actiunile, responsabilitatile, termenele, precum şi alte componente ale măsurilor respective, vor fi cuprinse în programe de dezvoltare a sistemelor de control managerial, elaborate la nivelul fiecarei entităţi publice.

(3) In programe vor fi cuprinse, în mod distinct, şi acţiunile de perfecţionare profesional, atât pentru persoanele cu funcţii de conducere, cât şi pentru cele de execuţie, prin cursuri organizate de catre Şcoala de Finanţe Publice şi Vamă, Institutul Naţional de Administraţie sau de alte organisme abilitate.

Art. 3. - (1) În vederea monitorizării, coordonarii şi îndrumarii metodologice cu privire la sistemele proprii de control managerial, prin act de decizie interna, conducatorul entităţii publice constituie structuri cu atribuţii în acest sens.

(2) Componenţa, modul de organizare şi de lucru, precum şi alte elemente privind structurile de la alin. (1), se stabilesc, în funcţie de volumul şi complexitatea activităţilor din fiecare entitate publică, de către conducatorul acesteia.

Art. 4. - (1) Programele întocmite conform art. 2 alin. (2) şi actele de constituire a structurilor prevăzute la art. 3 alin. (1) vor fi transmise, în vederea informarii şi armonizării, la entităţile publice superioare, pâna la data de 29 iulie 2005.

(2) Documentele prevazute la alin. (1), care se refera la entităţile publice în care se exercită funcţia de ordonator principal de credite al bugetului de stat, al bugetului asigurarilor sociale de stat sau al bugetului oricărui fond special, vor fi transmise de către acestea la Ministerul Finantţelor Publice, Unitatea centrala de armonizare a sistemelor de management financiar şi control, până la data de 15 august 2005.

(3) Progresele înregistrate cu privire la dezvoltarea sistemelor de control managerial, în raport cu programele prevazute la art. 2 alin. (2), precum şi situatiile deosebite observate în acţiunile de monitorizare, coordonare şi îndrumare metodologica derulate de structurile prevazute la art. 3 alin. (1), vor face obiectul informărilor care vor fi transmise până pe 10 ale lunii următoare fiecărui trimestru încheiat, în cazul entităţilor de la art. 4 alin. (1) şi, respectiv, pana la 15 ale lunii următoare fiecărui trimestru încheiat, în cazul entităţilor de la art. 4 alin. (2).

Art. 5. - În vederea asigurării bunei gestiuni a fondurilor publice şi/sau a patrimoniului public, Ministerul Finanţelor Publice, prin Unitatea centrală de armonizare a sistemelor de management financiar şi control, va aviza, din punct de vedere al referirilor la procedurile de control, proiectele de reglementari cu implicaţii financiare, care se elaboreaza şi aprobă la nivelul entităţilor publice în care se exercită funcţia de ordonator principal de credite al bugetului de stat, al bugetului asigurărilor sociale de stat sau al bugetului oricărui fond special, la solicitarea acestora.

Art. 6. - Prezentul ordin va fi publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, şi va fi cuprins în pagina de Internet a Ministerului Finanţelor Publice.

Emis în Bucureşti, la data de 4 iulie 2005.

MINISTRUL FINANŢELOR PUBLICE

IONEL POPESCU

SECRETAR DE STAT

ELENA DOINA DASCĂLU